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當(dāng)下的旅游競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，常規(guī)的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目已很難生存，資源一般的旅游景區(qū)就很難出圈！只有出奇招，旅游項(xiàng)目才能保證生存發(fā)展！所以旅游項(xiàng)目一定要從策劃上尋求突破，海森文旅研究院認(rèn)為可以從以下九個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)對(duì)標(biāo)。

一是發(fā)現(xiàn)“弱點(diǎn)”

這里所說(shuō)的弱點(diǎn)，指的是存在的問(wèn)題，或是相對(duì)于他人存在的不足。一個(gè)地方的旅游做不起來(lái)，做不好，大的原因或問(wèn)題主要有幾個(gè)方面：

1.是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。

2.是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識(shí)。

3.是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好。沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)條件，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)投入，旅游是做不起來(lái)的。

4.是工作重心不在旅游方面。相對(duì)而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒(méi)有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。

5.是體制機(jī)制的制約。有的地方各方面的條件均不錯(cuò)，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

做旅游規(guī)劃，首先就要在資源調(diào)查、綜合分析的基礎(chǔ)上，用“旁觀者”的眼光、從專(zhuān)業(yè)的角度，幫助規(guī)劃委托方找出發(fā)展問(wèn)題所在，提出解決問(wèn)題的思路和辦法。

二是找出“亮點(diǎn)”

“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說(shuō)的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。構(gòu)成亮點(diǎn)的要素：

1.是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國(guó)甚至國(guó)際有影響力。

2.是“新”，新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可。

3.是“稀”，即少有或特有，某一類(lèi)資源在全國(guó)少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng)，并對(duì)旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

4.是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

5.是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內(nèi)在的特質(zhì)。

以上要素在一個(gè)地方、一個(gè)景區(qū)不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構(gòu)成亮點(diǎn)。做規(guī)劃，必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)做出來(lái)，旅游發(fā)展才能不走彎路。

三是突破“難點(diǎn)”

“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問(wèn)題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問(wèn)題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問(wèn)題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問(wèn)題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認(rèn)真分析，仔細(xì)尋找;問(wèn)題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。一般來(lái)說(shuō)，難點(diǎn)也是問(wèn)題，是諸多問(wèn)題中帶有特殊性的問(wèn)題，是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，是諸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面，是綱，其他問(wèn)題是目。所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問(wèn)題也就迎刃而解了。所以，做規(guī)劃就要通過(guò)大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，并規(guī)劃出解決問(wèn)題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。

四是找到“賣(mài)點(diǎn)”

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣(mài)點(diǎn)。崇義縣是贛州西部的一個(gè)縣，全縣森林覆蓋率達(dá)88.2%，有位列全國(guó)三大梯田之一的上堡梯田，有以負(fù)氧離子含量高列入吉尼斯世界紀(jì)錄的陽(yáng)明山景區(qū)，有江西五大湖之一的陡水湖。從單個(gè)資源來(lái)看，看似每種資源都是賣(mài)點(diǎn)，但賣(mài)點(diǎn)多了反而不利于受眾的認(rèn)知。這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對(duì)人的健康有益，從這個(gè)角度講，崇義縣是非常適宜做健康養(yǎng)生旅游的地方。因此，歸派給崇義縣旅游發(fā)展方向總結(jié)了六個(gè)字，即“賣(mài)氧氣、做養(yǎng)生”。氧氣就是崇義旅游的最大賣(mài)點(diǎn)。

五是制造“爆點(diǎn)”

這里所說(shuō)的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動(dòng)爆發(fā)性增長(zhǎng)的因素。這種因素可以是一句口號(hào)、一次活動(dòng)、一項(xiàng)政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。做旅游規(guī)劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。舉一例子：“五龍客家風(fēng)情園”是位處贛州城區(qū)的一家老4A級(jí)旅游景區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)效益最好的景區(qū)。盡管如此，由于建園時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)展后勁不足的問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)。要增強(qiáng)發(fā)展后勁，就必須尋找新的突破口，找出新的引爆點(diǎn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)新建“世界客家美食小鎮(zhèn)”。

六是找出“落點(diǎn)”

落點(diǎn)指的是規(guī)劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。一是強(qiáng)化具體區(qū)域即點(diǎn)上的規(guī)劃；二是強(qiáng)化具體項(xiàng)目的規(guī)劃；三是強(qiáng)化具體時(shí)間的規(guī)劃；四是強(qiáng)化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。

七是抓住“重點(diǎn)”

一個(gè)好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹規(guī)劃的基礎(chǔ)上，必須突出重點(diǎn)。一是相同的規(guī)劃突出不同的要素。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況決定哪個(gè)要素重寫(xiě)、哪個(gè)要素輕寫(xiě)。雖然這些要素都要寫(xiě)、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡(jiǎn)潔描述，要根據(jù)實(shí)際情況而定。二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)。不同的規(guī)劃要解決的問(wèn)題不同，要求也不同。如概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問(wèn)題主要是戰(zhàn)略層面的問(wèn)題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問(wèn)題上，其他方面筆墨可以輕些。三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類(lèi)越來(lái)越多，要根據(jù)各類(lèi)產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開(kāi)規(guī)劃。如果對(duì)一個(gè)古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建，就應(yīng)該本著保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)，就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。

八是做好“節(jié)點(diǎn)”

從廣義上說(shuō)，節(jié)點(diǎn)也是重點(diǎn)，之所以把它單獨(dú)列為一點(diǎn)進(jìn)行闡述，是因?yàn)樗匾?，它是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。什么叫節(jié)點(diǎn)?

我們的理解是，在事物發(fā)展過(guò)程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工程節(jié)點(diǎn)等。如做一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，面廣點(diǎn)多，需要規(guī)劃的東西很多，什么才是節(jié)點(diǎn)?

我們認(rèn)為，景區(qū)就是重要節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)榫皡^(qū)是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，只有把幾個(gè)景區(qū)規(guī)劃好了，整個(gè)規(guī)劃框架才能基本立起來(lái)。又如，一個(gè)景區(qū)有若干個(gè)項(xiàng)目，景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)在規(guī)劃過(guò)程中傾心，認(rèn)真做好。

九是制造“爽點(diǎn)”

旅游的重要目的就是要為人們帶來(lái)快樂(lè)。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂(lè)和爽提供的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“爽點(diǎn)”當(dāng)作一個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)。爽是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。奇峰兀起、江河奔騰能引起人們興奮，曠闊原野、茂密森林也能引起人們興奮；“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的寧?kù)o能刺激人們興奮，“春花與青田相映，牧歌共嚶囀同鳴”的意境也能引起人們興奮。美好的視覺(jué)效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來(lái)的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉(xiāng)口味的飯菜，更能勾起人們的鄉(xiāng)愁。

規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造的興奮點(diǎn)。構(gòu)成興爽點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，如景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無(wú)疑就是這個(gè)景區(qū)的主要興奮點(diǎn)。再如游客服務(wù)中心，只要設(shè)計(jì)巧妙，外觀獨(dú)特，功能齊備，服務(wù)到位，就能使游客末入景區(qū)就有興奮。它也可以是一件小品，許多設(shè)計(jì)新穎、富有創(chuàng)意的小品，往往引得游客駐足留影。