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前言：2017年2月，中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念，各地開始“田園綜合體”的建設(shè)熱潮。田園綜合體不僅成為了文旅資本的寵兒，也成為了中產(chǎn)階級安放鄉(xiāng)愁的載體，在本質(zhì)上，田園綜合體更是在社會主義新時代發(fā)展背景下鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展起來的新范式。

當(dāng)前，國內(nèi)田園綜合體的建設(shè)仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀參差不齊，主要體現(xiàn)在綜合體尚未形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏合理的田園社區(qū)規(guī)劃，沒有形成獨(dú)特的品牌特色等，在總結(jié)國內(nèi)田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀的同時，從“生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、社區(qū)、休閑”六大支撐體系展開，構(gòu)筑起較為全面的“田園＋”形態(tài)與靈魂，使其形成軀干健全、羽翼豐滿、靈魂獨(dú)特且富有生命力的新時代美麗田園。

釋義：

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體化大格局下，順應(yīng)城鄉(xiāng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

01/國內(nèi)田園綜合體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)狀一：只有三產(chǎn)，沒有三融，經(jīng)營模式與休閑體驗(yàn)活動還處在低層次發(fā)展階段。

田園綜合體通過把休閑娛樂、養(yǎng)生度假、農(nóng)耕文化與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)融合起來，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互融互動，以國家級田園綜合體為例，統(tǒng)計得出，大部分國家級田園綜合體仍以初級農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖為主，產(chǎn)業(yè)配置頻率約為80-100%；休閑農(nóng)業(yè)仍以觀光類為主，休閑觀光配置頻率達(dá)到100%。深度體驗(yàn)、功能配套產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)占比較低。

現(xiàn)狀突破：以深度優(yōu)化支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)深度融合體系是新時代打造田園綜合體的關(guān)注要點(diǎn)。

現(xiàn)狀二：缺乏合理的“田園社區(qū)”規(guī)劃，只有“農(nóng)業(yè)”，沒有“養(yǎng)居”。

大部分田園綜合體只是停留在簡單的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑觀光上，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和社區(qū)綜合發(fā)展的建設(shè)力度薄弱，以簡單的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)構(gòu)為主，對農(nóng)村集體土地政策利用不充分，對生產(chǎn)資料與服務(wù)資料的整合不到位，對田園社區(qū)建設(shè)程度較低，僅僅體現(xiàn)在道路、水電等硬件設(shè)施上，鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)與田園綜合體項目內(nèi)涵要求還有差距。

現(xiàn)狀突破：隨著銀發(fā)市場與康養(yǎng)市場的擴(kuò)大，建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地，打造新型養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)，成為傳統(tǒng)田園綜合體的主要突破口。

現(xiàn)狀三：缺乏合理的“產(chǎn)業(yè)植入模式”，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷層。

在三產(chǎn)融合過程中，多數(shù)田園綜合體缺乏“消費(fèi)流”導(dǎo)入渠道，缺少對客戶體驗(yàn)價值的挖掘，導(dǎo)致項目整體融合貌合神離，沒有真正創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)融合條件。同時缺少對盈利模式的思考，在產(chǎn)品的打造、消費(fèi)鏈設(shè)計、消費(fèi)環(huán)境營造、投資收益的預(yù)測上沒有完整的統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有解決“錢從哪里來”“錢到哪里去”和“如何更賺錢”的問題。

現(xiàn)狀突破：通過適宜的產(chǎn)業(yè)項目植入＋完善的產(chǎn)業(yè)落地條件＋后期產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理，打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式。

現(xiàn)狀四：缺乏獨(dú)特的品牌特色，同質(zhì)化問題嚴(yán)重。

目前，我國田園綜合體項目可謂遍地開花，由于規(guī)劃質(zhì)量參差不齊，很多規(guī)劃項目創(chuàng)新性不夠，項目雷同，規(guī)劃思路和規(guī)劃原則通用，發(fā)展思路與理念近似，區(qū)域旅游形象、目標(biāo)、定位、產(chǎn)品同化，失去了個性和特色。缺乏自身品牌打造，缺少特色，也就缺少了吸引力核心。

現(xiàn)狀突破：田園綜合體的打造應(yīng)以資源為基礎(chǔ)、品牌為靈魂、創(chuàng)新為關(guān)鍵、多元為業(yè)態(tài)、特色為賣點(diǎn)，形成區(qū)域特有的品牌特色。

02/田園綜合體打造的六大體系

在一定的地域空間內(nèi)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、經(jīng)營管理體系、生態(tài)涵養(yǎng)空間、居民生活空間、游客游憩空間等功能版塊進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率、復(fù)雜而統(tǒng)一的田園綜合體。

（1）生產(chǎn)體系——夯實(shí)基礎(chǔ)

• 集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

• 加強(qiáng)“田園＋農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

• 完善供電、污水垃圾處理、基礎(chǔ)旅游接待設(shè)施配套

（2）產(chǎn)業(yè)體系——凸顯特色

• 以田園資源為基礎(chǔ)，做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

• 打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用“旅游＋”、“生態(tài)＋”，開展多功能體驗(yàn)業(yè)態(tài)，打造延伸產(chǎn)業(yè)鏈

• 強(qiáng)化品牌和產(chǎn)品地理標(biāo)志管理，完善倉儲、運(yùn)輸、電商、品牌發(fā)展，構(gòu)建支撐綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

（3）經(jīng)營體系——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

• 壯大新型農(nóng)村經(jīng)營主體實(shí)力，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

• 合理運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、土地出租、土地托管等方式，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)效益

• 鼓勵創(chuàng)業(yè)電商發(fā)展，支持小農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)衍生業(yè)態(tài)，帶動村民收入持續(xù)穩(wěn)定增長

（4）生態(tài)體系——綠色發(fā)展

• 保護(hù)生態(tài)基底和田園肌理，整治生態(tài)環(huán)境

• 深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀和開發(fā)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)鏈

• 積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)，打造低碳節(jié)能環(huán)保示范區(qū)

（5）社區(qū)體系——美麗和諧

• 完善綜合社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能，營造優(yōu)美和諧的美麗社區(qū)氛圍環(huán)境

• 提供多渠道就業(yè)崗位，拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化多方利益分配，提高居民收入

• 積極吸納新社區(qū)居民，打破新舊居民生活壁壘，推動時代田園社區(qū)的建設(shè)

（6）休閑體系——多元復(fù)合

• 以“體驗(yàn)農(nóng)業(yè)＋鄉(xiāng)村旅游＋生態(tài)養(yǎng)居”等多業(yè)融合發(fā)展模式，挖掘多業(yè)態(tài)的旅游項目，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局的形成

• 延伸發(fā)展復(fù)合功能體系的田園康養(yǎng)度假綜合體，打造宜業(yè)宜居宜游的、獨(dú)具特色的、最具可持續(xù)發(fā)展能力的美麗田園

結(jié)語：

田園綜合體開發(fā)不是簡單“農(nóng)業(yè)＋旅游＋地產(chǎn)＋生態(tài)”三菜一湯的簡單組合，而是有文化標(biāo)志性特色，有產(chǎn)業(yè)深度聯(lián)動融合的“人本”空間的構(gòu)建，是一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新整合，是區(qū)域擁有頑強(qiáng)生命力的業(yè)態(tài)復(fù)合，是由“民、政、企”多方共商共建共利的復(fù)合綜合體，更是實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”和“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時代發(fā)展模式。