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2024年3月5日上午，十四屆全國人大二次會議開幕。李強(qiáng)總理作政府工作報告。政府工作報告強(qiáng)調(diào)了2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。從政府工作報告，我們分析出文旅發(fā)展9個重點。

一、文娛旅游

中央經(jīng)濟(jì)工作會議最早提出文娛旅游，本次2024年政府工作報告再次提出。文娛旅游包括“演出+旅游”、“影視綜（微短?。?旅游”、“娛樂活動+旅游”。

旅游目的地應(yīng)該積極探索音樂節(jié)、演唱會、演藝新空間、微短劇、劇本殺、電競與旅游的融合發(fā)展。文旅融合大背景下，“文旅+”、文娛+“不斷產(chǎn)生著更加多元的排列組合，賦予了這個行業(yè)更多的機(jī)遇與無限的可能。

二、體育旅游

體育旅游成為健康中國戰(zhàn)略的示范產(chǎn)業(yè)，體育旅游大眾化時代來臨。其中一個重要體現(xiàn)是體育旅游已經(jīng)成為地方發(fā)展引擎。

旅游目的地應(yīng)該立足當(dāng)?shù)刭Y源，通過休閑運動項目導(dǎo)入，將區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)要素有效地組織起來。以一項或多項體育運動或體育賽事作為核心支撐，吸引體育企業(yè)聚集，帶動觀光、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成層次結(jié)構(gòu)豐富的體育經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在合理的利益分配基礎(chǔ)上，形成多個戰(zhàn)略聯(lián)盟的體育產(chǎn)業(yè)集群，打造當(dāng)?shù)伢w育旅游經(jīng)濟(jì)增長極。

三、老年旅游

本次政府工作報告提出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。早在2024年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，提出4個方面26項舉措，拓展居家助老服務(wù)，規(guī)劃布局10個左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。

其中，特別提到拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。完善老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施，鼓勵開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品。推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。以健康狀況取代年齡約束，完善相關(guān)規(guī)定便利老年人出游，健全投訴舉報機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管。發(fā)展老年旅游保險業(yè)務(wù)，鼓勵擴(kuò)大旅游保險覆蓋面。組建覆蓋全國的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺，培育旅居養(yǎng)老目的地，開展旅居養(yǎng)老推介活動。

四、入境旅游

出入境旅游是展示文化軟實力、彰顯國家影響力的重要載體，也是衡量一個國家旅游業(yè)綜合實力與國際競爭水平的關(guān)鍵指標(biāo)戰(zhàn)略。本次政府工作報告提出增強(qiáng)入境便利性。

我國入境旅游已經(jīng)走過了憑借自然資源和文化資源自然發(fā)展的階段，走到市場化競爭的階段，在全球目的地國家紛紛爭奪客源市場的當(dāng)下，中國想要入境旅游市場有所突破，必須加大入境旅游市場的財政支持、智力支持、產(chǎn)品支持、產(chǎn)業(yè)支持、服務(wù)支持、網(wǎng)絡(luò)支持。

五、數(shù)字文旅

培育數(shù)字業(yè)態(tài)，拓展數(shù)字空間，是文旅工作的重要任務(wù)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將會不斷拓展游客的體驗內(nèi)容、體驗方式、體驗質(zhì)量，進(jìn)一步改變游客的行為與體驗認(rèn)知，多樣化個性化的旅游需求將會繼續(xù)發(fā)展，游客對沉浸式和交互式的體驗更加青睞。

文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，也讓提升游客的旅行體驗成為可能，正在推動文旅融合形成新體驗。未來隨著數(shù)字化在文旅產(chǎn)業(yè)的加速應(yīng)用，游客在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的行為與體驗認(rèn)識也會進(jìn)一步變革，這需要推動數(shù)字化在各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，以滿足數(shù)字時代游客的新體驗與新需求。

六、非遺旅游

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護(hù)好、傳承好、弘揚好非遺，對于延續(xù)歷史文脈、堅定文化自信、推動文明交流互鑒、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有重要意義。綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰表示“在體驗經(jīng)濟(jì)時代，將文化遺產(chǎn)束之高閣已經(jīng)不是最佳保護(hù)方式，以活態(tài)化方式呈現(xiàn)鄉(xiāng)村民間技藝和農(nóng)業(yè)藝術(shù)作品才是更好的選擇?？梢哉f，非遺產(chǎn)業(yè)化既有利于鄉(xiāng)村文化振興，又有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?！?/p>

《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，提出實施中國非遺傳承人研修培訓(xùn)計劃，促進(jìn)傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育相結(jié)合。同時，國家大力加強(qiáng)傳承隊伍建設(shè)，拓寬人才培養(yǎng)渠道，建設(shè)宏大的傳承隊伍。積極推動建設(shè)包括非遺館、傳承體驗中心（所、點）等在內(nèi)，集傳承、體驗、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗設(shè)施體系。引導(dǎo)非遺相關(guān)產(chǎn)品融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造有利于非遺產(chǎn)品消費的市場環(huán)境，提高非遺相關(guān)產(chǎn)品的競爭力，對于提高非遺生命力、存續(xù)力具有重要作用。

七、國潮旅游

“國潮”泛指具有中國特色的，符合時代前沿審美和技術(shù)趨勢的，具有國際視野、展現(xiàn)中國自信的中國商品。近年來，“國潮”炙手可熱，尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代，國家對文創(chuàng)事業(yè)大力扶持，“國潮”也在國人的探索創(chuàng)新中應(yīng)運而生，成了年輕人競相追捧的潮流。

從文化作品看，從《唐宮夜宴》到《祈》等，出圈的不僅僅是河南衛(wèi)視，還有節(jié)目背后的新國潮。從旅游場景看，城市品牌文創(chuàng)、民俗風(fēng)情文創(chuàng)、旅游景區(qū)文創(chuàng)等也開始加速市場細(xì)分，帶動了相當(dāng)體量的國潮文創(chuàng)。此外，古裝旅拍也成為新風(fēng)尚。

八、城市更新下的文商旅

城市更新作為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，目前已經(jīng)進(jìn)入“減量建設(shè)”與“產(chǎn)業(yè)升級”并存的時代。將聚焦提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)城市的能級和核心競爭力。

以文旅融合為引導(dǎo)的城市更新，在城市空間盤活、人文記憶再生、社交活力重塑、人居環(huán)境改善、城市品質(zhì)提升、城市功能升級、美好生活構(gòu)建等方面持續(xù)賦能加碼，將成為新時代城市更新的核心利器。以文旅融合為路徑，實現(xiàn)城市更新，在全國范圍內(nèi)形成了諸多成功案例，如成都寬窄巷子、成都太古里、北京798、上海U479商場等，整體上可概括為：舊城更新模式、文創(chuàng)園區(qū)模式、休閑街區(qū)模式、文旅綜合體四種模式。

九、鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅示范發(fā)展

國家重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略。國家出臺多個鄉(xiāng)村振興政策重點支持鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等內(nèi)容。農(nóng)文旅融合發(fā)展10大示范結(jié)構(gòu)有：

國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、百縣千鄉(xiāng)萬村鄉(xiāng)村振興示范、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、文化賦能鄉(xiāng)村振興試點、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)